在11月28日的成品油调价窗口因为国家对成品油消费税调整而搁浅之后，“双十二”这天，再次来临的调价窗口是否会如期开启第十次下调模式，或是继续搁浅，在行业内引起了多方的关注和猜测。

12月12日，财政部、国家税务总局印发的 《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起，汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，本次调价窗口国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。

国际油价继续大幅下跌

据了解，此次成品油价格调整幅度是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑12月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。11月底以来，受石油输出国组织(OPEC)各成员国未就减产达成协议等因素影响，国际市场油价大幅下跌，12月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元。在消费税提高后，本次汽、柴油价格实际每吨分别降低170元和400元。

在11月28日起的这轮计价周期内，国际油价继续呈现出大幅下跌走势，原油变化率也持续处于负值加深过程中。卓创资讯成品油分析师孟鹏在接受《中国电力报》记者采访时表示，自今年六月中下旬以来，国际石油市场供大于求的矛盾不断加剧，截至12月9日收盘，WTI较6月高点(6月20日收盘)下跌43.44美元/桶，跌幅为40.5%;布伦特较6月高点 (6月19日收盘)下跌48.22美元/桶，跌幅为41.9%。国际油价大跌，自然带动原油变化率的走低，国内成品油市场不断遭遇下调。卓创资讯的统计数据显示，目前国内主营单位汽柴油均价已较6月中下旬下跌超过1000元/吨，其中93号汽油跌幅为11.8%，0号柴油为12.16%。

“进入本计价周期以来，国际油价跌势非但没有放缓，反而更加迅速，带动原油变化率一路深跌。截至10日收盘，我们测算的原油变化率已深跌至-11.09%，对应的成品油下调幅度为530元/吨左右，折合90号汽油0.38元/升，93号汽油0.41元/升，0号柴油0.45元/升。”孟鹏说。

对于连续两次提高成品油消费税，财政部表示，年内连续两次提高成品油消费税单位税额，目的在于进一步加大力度，遏制大气污染、促进资源节约和推动绿色发展。这次政策调整提税与降价同步实施，兼顾了居民和下游企业等承受能力。提高成品油消费税的新增收入，将继续统筹用于治理环境污染、促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。

地方炼厂销售成难题

虽然在上一个调价窗口，成品油消费税已经有了一定幅度的提高，但业内人士对国家再度提高成品油消费税并非没有预期。

孟鹏表示，原油作为成品油的上游原料，二者价格持续走低，成品油的生产企业看似不存在亏损问题。“但从原料到产品，是存在一定生产过程的，成品油价格的持续走低，已让部分生产企业苦不堪言。此外，成品油消费税是价内税，从生产环节即开始征收，国家提高成品油消费税，也增加了生产企业的经营成本。因此我们此前也预计到，在综合考虑当前成品油市场情况以及生产企业经营情况等多种因素下，国家发展改革委会适度的缩小跌价幅度，以维护市场的平衡。”随着“十连跌”的落实，油价持续下降的影响继续传导。根据中宇资讯的测算，本轮调价国内汽柴油跌幅均值3.68%，将直接拉低本月CPI指数0.046个百分点。以本次柴油价格下调400元/吨测算，本轮成品油调价将使企业在下轮调价节点来临前减少2.72%的运输成本，进而减少1.77%的物流成本。

“以载重50吨的卡车为例，重载行驶百千米油耗在40升左右，月跑10000千米，月度油耗成本将减少1361元左右。私家车方面，月跑2000千米、百千米耗8升油的车型，调价后私家车主每月将减少21元左右的用油成本。”中宇资讯分析师张永浩在接受《中国电力报》记者采访时说。

综合自今年7月22日以来成品油累积幅度测算可得，汽柴油下调幅度分别达到1515、1855元/吨。以目前价位水平看，总计利好企业减少12.60%的运输成本，进而降低8.19%的运输成本。

货运重卡月度油耗成本累记下降6310元左右，而私家车月度出行总油耗降低206元左右。

而已经在这一轮油价下降中陷入困境的地炼企业处境无疑将更加艰难。“在如此长的下调预期**下，中下游业者长期按需定购，除满足自身刚性需求外，额外的采购意愿几乎没有，加之随着天气的逐渐转冷，汽柴油渐入需求淡季，地方炼厂汽柴资源销售将成为一大难题。库存高企的地方炼厂被迫承压下调汽柴油价格，这也导致山东地炼汽柴油价格近几个月以来一路下滑，并持续刷新自2011年以来的**低水平。”据了解，与国内成品油价格“**跌”**工作日相比，山东地炼国四93号汽油均价已大幅下滑约2050元/吨，跌幅25%，国三柴油均价滑落1260元/吨左右，跌幅达17%。

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