随着中国铁路总公司的正式挂牌成立，“别了铁道部，别了低票价”这则微博引起了很多人关注。有关市场化的措施和言论引起了人大代表和社会对火车票价会否涨价的猜想：市场化是否等于涨价?市场化将为铁路服务带来哪些变化?铁路民生将如何保障?

承继2.6万亿元债务，市场化是否意味涨价?

原铁道部部长盛光祖在两会期间表示，铁路的平均票价是偏低的，火车票价今后要按照市场规律、企业化经营。由此，有关“市场化等于涨价”的担心日渐升温。

铁路票价到底低不低?认为铁路票价低的一个主要依据是，铁路基础运价从1995年以来一直没涨过。

多位人大代表关注到，虽然铁路基础运价十多年没调，但随着高铁动车大量开通、部分普通列车停运，整体票价水平已呈“结构性上涨”。

新成立的中国铁路总公司承继了原铁道部高达2.6万亿元的债务，有人主张通过提高票价来帮助还债。发改委一位研究人士认为，“客运只占铁路总收入的30%左右，涨价对还债帮助不大，影响却很大，所以铁路在票价问题上会保持谨慎。”

“铁路市场化改革，和涨价不能画等号，而应根据市场需求进行浮动，形成一个更加灵活的票价体系。”全国人大代表朱列玉说。

他观察到，春运高峰时，铁路**旅客发送量超过700万人，但到了大年初一，不到300万。“淡季时候，可否打五六折来吸引旅客乘火车出行呢?虽然票价降了，只要上座率有保证，铁路并不吃亏。”

铁路专家、同济大学教授孙章说，铁路票价涉及旅客和企业两方面的利益，一要执行听证制度。随着高铁网络逐渐成形，经营数据得到积累，应在公开、透明的基础上，对其价格进行听证。二要严控铁路建设中的浪费行为，挤掉成本水分。很多高铁在票价不低的情况下仍然年年亏损，原因是成本太高。中西部一些城市，没必要一律建时速300公里以上的高铁，快铁、客货混跑可能更符合实际需求。

政企分开，如何防止“拿公益说事要补贴”

随着铁路“政企分开”，开始按市场规律搞经营，不少人担心，铁路的公益**力度会因此减弱。

全国人大代表杨建忠认为，铁路改革的一大难点就是如何找准平衡点。经营性和公益性混在一起的时候，铁路自身有很多烦恼。搞公益**，大家说你效率低、负债高，浪费纳税人的钱。搞经营**，大家说你只顾着挣钱，不考虑民生感受。

国务院在有关组建中国铁路总公司的批复中明确，将建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残**、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。

这样的政府补贴机制在有的地方也已实行。上海金山铁路通过政府购买部分服务的方式，**低票价3元，全程票价10元，较铁路规定票价6-17元的水平优惠近50%。

由于我国铁路网并没有完全建成，如何确保全国各地居民享有平等的铁路服务，也是公益性必须考虑的问题。孙章教授说，可以在未来的铁路建设中，通过低息贷款或财政专项来支持老少边穷地区的铁路建设。

然而，一些代表也担心，铁路公司未来“一要涨价就拿市场说事，一要补贴就公益在前”。为此，全国人大代表张育彪建议，在未来国家铁路总公司章程中应明确哪些服务为公益性运输，并明确补贴标准，每年有关补贴应向社会公开。

票务销售：“**专营”能否放开?

虽然铁道部拆分为国家铁路局和中国铁路总公司，但铁路的实际经营者，仍然只有一家。铁路经营的“一统天下”，**直接的表现就是火车票网上订票的“**专营”，这也是旅客反映较为强烈的问题。

去年，携程、京东等电商网站曾试水火车票网购业务，但铁路部门随即表态，12306是火车票的**直销网站，未授权其他网站开展火车票发售业务。电商的火车票网购业务也就随之停止。

值得关注的是，携程网近日又重启了火车票网络预订业务，这被业界视作一个试探性的举动。

记者体验后发现，商业网站的火车票预订，并不是真正意义上的“网购”，而是“**”，**终还需要到铁路部门买票，才能完成整个交易。随着铁路总公司的挂牌，此举会否打**务销售的“铁板一块”值得期待。

一边是“一票难求”，一边是“空座不少”，曾因票务信息不对称导致的尴尬，既反映了“**专营”的弊端，也造成了运力的浪费。对此，一些人大代表认为，铁路政企分开后，票务销售和服务也应引入市场机制，让旅客有更多便捷的选择。

“如果铁路能够转向开放、共赢的理念，很多事情在技术上完全不是问题。”全国人大代表陈舒说，随着高铁陆续建成，运能大量释放，希望高峰时12306登录困难等问题有所改变。

# 铁道部  # 物流配送能力范文  # 豪州市速达物流运输有限公司地址  # 物流运输查询单号查询在线查询  # 物流运输的成本  # 高铁  # 全国人大代表  # 票务  # 中国铁路  # 说你  # 南疆  # 会否  # 同济大学  # 的是  # 物流运输价格表查询全国最新  # 物流运输管理制度不完善的原因是什么  # 能否  # 三难  # 随着  # 中国  # 铁路  # 总公司  # 正式  # 挂牌  # 成  # 物流运输管理系统设计论文范文  # 长沙京东物流运输有限公司怎么样  # 京东物流配送有哪些让你印象深刻的优点是什么  # 物流运输公司图片最新  # 老少边穷 

相关文章： 中欧班列累计开行突破9万列——“这是一条中欧之间的黄金通道”,物流配送系统实例中信息系统的结构与功能  “四大网络”建设让农村物流更畅通,物流运输工作是做什么的啊知乎  交通部：取消高速公路省界收费站将适时试点,冷链物流运输牛奶规格和价格标准一览表  不断提升智能化水准，优化跨越物流查单号服务,物流配送流程图详解图  2014年CPI终于没再疯跑 成品油11连跌乐坏物流业,重庆物流运输运费价格表标准图片最新  刻录中国物流的不断突破,物流运输风险管控公示牌  14家快递公司新增25万名快递员中国物流配送协会  完善物流体系建设 让物流产业跑出加速度,昆山长途物流运输公司  “疯狂”的快递：双十一5亿包裹排队待发,物流运输需要交印花税吗现在  物流企业短期内发展受益,锂电池物流运输规定要求  官方规划物流业中长期发展 打造经济“黄金链条”,物流运输结算单  申通放大招了 全网派费大改革,物流运输方式选择案例有哪些  交通运输部办公厅关于进一步做好总质量4500千克及以下普通货运车,物流运输公司的主营业务成本有哪些类型呢  苏宁打响双十一物流战,汽车物流运输组织能力分析指标  快递公司自己做零售胜算几何？,东莞大件物流运输价格表  从“汗水快递”到“智慧物流” 数说1320亿件快递里的经济新活力物流运输调度系统  电商如何备战双十一：天猫仓库海外尖货“堆成山”,哈尔滨平安物流运输有限公司  全球物流行业加速变革转型,中国烟草物流配送中心招聘  G20带来杭州交通变化 半小时跨越一座城不只是广告语,物流运输论文3000字说明文  从毕业季到毕业寄，如何用全链路营销玩法成功打造场景化产品,物流运输岗位有哪些内容  收费公路究竟该不该取消？看了这份“账单”你就明白了,供应链物流配送  晶科能源与中远海运签订战略，打造全球碳中和绿色通道,物流运输台账怎么做明细  代收快递问题不少 出现问题谁来担责？,钢板物流运输价格明细表一览表图片  当当网提速“社会化物流”：效率追平京东 成本大降30%,物流运输安全标语  全国首个国际联运物流总包项目正式启动,食品全国冷链物流运输服务项目  东营市河口区交通运输局：推行“智能化监管” 提升危化品运输安全水平,物流运输合同简易版本免费版怎么写  打通实体经济的物流“筋络”,物流配送流程的一般步骤是( ) a 订单处理->进货->储存->流通加工->分发->配装出货->送货 b 订单处理->进货->  物流业增加值明年突破4000亿元,物流配送流程优化系统构成  阜阳北铁路物流基地投资完成超7成,注册物流运输公司需要什么条件吗知乎  “您的快递被剧毒物品污染” 电信诈骗又现新套路,物流运输公司有哪些公司比较好  南宁市首届物流周：着力推进现代物流供应链建设,怎么注册物流运输公司名称  优先装、及早发……中老铁路今年运输水果突破10万吨,物流运输的意义和作用  政策即是趋势 2014年物流宏观政策盘点,物流运输招标网信息怎么查询不到  三峡船闸通航21年来过闸货运量近21亿吨,物流运输纠纷归哪管  HH—100航空商用无人运输系统验证机首飞成功,物流运输工作流程  如何处理快递外包装？,物流运输成本高运输物流地位  如风达与凡客分手 下一个单飞的是：京东物流？,物流运输管理方案设计  经济月报出炉 5月我国经济转型升级持续推进,上海危险品物流运输公司  中韩交通运输与物流合作第七次会议在北京举行,医药商品物流运输与储存应注意哪些问题?  2017年1-8月物流运行趋缓,重庆物流运输公司招聘信息  重庆西部物流园标准化试点通过验收,物流运输公司logo口号有哪些  中国物通网“智慧物流商学院”正式揭牌！,物流运输汽车配件冬季运输应急方案设计手册  “双11”将来 包裹“洪峰”如何疏解,物流运输管理论文2000字  快递“实名制”呼之欲出？ 分析称实施起来并不简单,京东物流配送的发展现状  电商物流市场量增质升 新消费增长点不断涌现,2020物流运输发票的税率是多少呢怎么算  三部委联合发文，全面推广高速公路差异化收费！,海底捞物流配送系统怎么样  大湄公河次区域国家加快推进运输和贸易便利化  直击高考丨德邦快递场外积极支援并定制高考气球 家长纷纷写下祝,物流运输合同协议怎么写  国务院：2021年起，特定区域物流配送车辆中新能源汽车不低于80%,物流运输发票的增值税率是多少啊怎么算  民用物流企业“参军” 军民融合拥抱新“甜蜜点”,物流运输汽车怎么收费的呢图片 

相关栏目： 【 国际物流4688 】 【 物流资讯5285 】

• 上一篇：从两会提案看电商发展未来,京东物流运输成本
• 下一篇：政企分开 铁路是否会涨价,物流运输经理工作职责描述怎么写